水是生命之源、生产之要、生态之基。为提升水资源配置效率,保障城市可持续发展,闽江口城市群水资源配置提质增效工程(简称“一库三线”工程)应运而生。
“一库三线”工程是福州市重大水资源保障工程,已纳入国家《“十四五”水安全保障规划》。项目计划在大樟溪新建库容4.98亿m3的龙湘大型水库;在福州市、莆田市建设输水线,新建线路总长78.18km,设计流量37.30m3/s,匡算工程总投资192亿元。
匠心独运,工程规划蓝图震撼人心。作为省级水网骨干工程,工程建成后将完善福州主城区水源结构,提高水资源保障能力,为受水区域工业生产、居民生活和生态环境提供稳定可靠优质的水源。同时,工程的建设也将减轻防洪压力,提高水资源利用效率,推动区域经济社会协调发展,充分发挥水利经济助力乡村振兴新发展。福州水务集团持续发力前进,奋力书写实现一湾生态水,福润千万家的美好愿景!
踏浪前行,绿色画卷徐徐铺陈
绿水青山乃天赐,守护自然功在人。2024年,“一库三线”工程紧扣政府规划导向,在绿色发展之路上蹄疾步稳,一路向前。目前,工程《总体方案》《总体布局和规模论证报告》已成功获批,各项后续专题报告编制工作正如火如荼、有序开展。
可研主体报告专题:稳扎稳打,持续优化。在工程全力推进的关键节点,可研主体报告的编制工作备受瞩目,目前已初步完成可研报告部分章节,亟待进一步优化打磨,确保其在专业度、可行性、完整性等方面符合项目要求,成为经得起时间与实践检验、为项目稳步前行精准导航的优质指南。
移民调查及安置专题:筑牢民生,铿锵前行。2024年5月13日,福建省政府颁布《福建省人民政府关于禁止在闽江口城市群水资源配置提质增效工程建设征地范围内新增建设项目和迁入人口的通告》,从政策端为后续征地移民工作划定清晰界限,拉起工程建设“警戒线”。一周后,各有关单位迅速响应,召开龙湘水库工程建设征地移民实物调查动员部署暨培训会,吹响实物调查“冲锋号”。2024年6月13日,移民实物调查准时进场,福州水务集团指导所属福州水务水资源开发有限公司第一时间抽调精英骨干,组建起专业过硬的水资源移民安置实物调查组,同时结合自身实际,及时制定《龙湘水库移民安置实物调查组工作规则》,严明工作纪律、细化操作流程,让调查工作有章可循。在福州市指挥部高屋建瓴的统筹规划下,携手永泰县政府及各镇村,深入永泰县嵩口镇、洑口乡一线迅速推进移民实物调查工作。进驻当地后,调查组秉持严谨态度,严格对标工作标准、严守既定程序,创新施行“一日一汇总,一周一小结”工作法,每日盘点成果、查漏补缺,每周复盘梳理、总结经验,各方凝心聚力、形成合力,全速攻坚移民实物调查难题。
移民实物调查时间紧迫,任务艰巨。在为期3个月的外业作业中,酷热与暴雨频繁交替,使得外业测绘勘察工作困难重重,错综复杂的老宅测绘析产工作,厘清产权归属如同抽丝剥茧,这些困难却没有阻碍水资源开发公司领导团队的脚步,他们各个化身“协调大师”,争分夺秒奔赴一线,全力破局。党员突击队更是一抹亮眼“红色先锋”,秉持“奉献在前、冲锋在前、战斗在前”的信念,主动请缨啃下“硬骨头”。经过各方不懈努力,库区征地移民规模已基本摸清,并在既定“3+1”时间内完成库区移民调查,为后续移民安置、工程推进筑牢坚实根基,向着项目落成又迈出稳健一步。
“一库三线”工程移民调查成果亮眼,多项关键调查也稳步推进。军用设施调查方面,直面各县区线路与军用设施交叉难题,项目团队已完成红线图调整,长乐复核完毕、闽侯部分推进、福清全力对接,力保工程与军事设施和谐共生;文化遗产调查方面,项目排查出14处文物保护建筑、9处历史建筑、21处传统风貌建筑。市考古队基本完成文物调查报告编制,影响评估及保护方案编制已提上日程,力求留住区域历史文化根脉;压覆矿调查方面,经勘查发现工程支线与地热资源存在交叉,项目团队迅速委托专业研究院,成功编制报告并通过评审,顺利与产权单位签署无影响联合声明,扫除障碍。
环境影响专题:全面铺开,多点开花。《中华秋沙鸭越冬栖息地影响及重建报告》吸纳省林业局动保中心专家及领导的宝贵意见,修编完成;项目涉及森林公园及自然保护区的外业调查基本完成,正在开展内业整理编制工作;《工程环境影响评价报告》编制正如火如荼,多项关键初稿已就位,正朝着报告竣工全力冲刺。
用地专题:环环相扣,协同发力。2024年11月20日,各县区生态红线预申请意见已完成盖章、收集,并上报至省自然资源厅,迈出用地流程的关键一步。同时,“多规会商”报批手续高效运转,各县区会商意见已收悉,整改、收集工作有序穿插,全力提速用地审批。
社会稳定风险评估专题:广纳民意,扎根民众。项目团队已向“一库三线”工程沿线影响区发放意愿问卷调查,历经数月,问卷发放与回收工作现已基本落下帷幕,设计单位正根据调查情况开展社稳评估报告编制工作,为项目平稳落地筑牢民意基础,让工程建设深深扎根于民众支持的厚实土壤之中,真正实现发展成果由人民共享,工程推进与社会和谐同频共振。
精耕细作,多方合力协同保障
完善工程组织架构:筑牢组织根基,明晰职责分工。为加快推进工程前期工作顺利开展,经过积极筹备与多方协调,所属水资源开发公司完成了前期工作指挥部组建工作,并制定《前期工作指挥部工作机制》,及时跟踪相关工作进展情况,积极协调相关问题,切实完成前期立项相关工作,奠定推动前期工作稳步前行的组织根基。同时,针对用地预审、移民安置调查相关工作,抽调专人成立专项工作组,严格按照工作部署开展工作,确保每一项既定任务得以高质量落实,为整体工作筑牢多元保障。
健全配套工作制度:精细内控流程,拉紧外联纽带。在工程全力推进之际,所属水资源开发公司强化内控外联,一系列制度为工程推进提供稳固保障。一是坚持周报总结,制定并推行周报制度,针对当周的重要会议内容、项目进展详情以及下周的工作计划进行细致全面的梳理与汇总,形成周报,截至2024年11月底,共起草周报40期。二是主动高频沟通,与设计单位、永泰专班、莆田业主等有关单位实行高频率沟通制度,共同聚焦工程进展,打破信息壁垒,以确保前期工作按节点顺利推进。同时,每月剖析项目动态,生成月报呈市指挥部,遇需协调事项迅速依规上报各主管部门,确保“问题不过夜”。三是搭建数字化资料库,秉持信息互通、资源高效利用的原则,对前期工作相关资料精准分类、即时归档,形成数字化动态资料库,各工作成员借此实时互通信息,让资料存储更有序,取用更高效。
“一库三线”工程承载着关乎民生福祉、地域发展的千钧重任,无疑是一项功在当代、利在千秋的重大民生壮举。当下,蓝图已然绘就,奋进正当其时!福州水务集团及所属水资源开发公司将以披荆斩棘的昂扬斗志、久久为功的坚韧毅力,为雕琢一个水资源充沛、经济繁荣、生态宜居的美好未来全力以赴、笃定前行,让“一库三线”工程早日建成投运,润泽民生。